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2018年上半年甘肅省價格舉報情況分析

时间: 2018- 12- 07 作者: 文档来源:

2018年上半年,12358全國價格監管平台繼續發揮價格監管主渠道作用,平台受理量6277件,同比增長23.7%。在各級價格主管部門的共同努力下,平台影響力不斷擴大,爲民服務的宗旨意識進一步增強。

 一、平台運行總體情況

(一)平台受理量同比有明顯增長。2018年上半年,我省12358價格監管平台受理價格咨詢、舉報投訴、信訪總計6277件,同比增長23.7%。其中價格咨詢4263件,舉報1420件,投訴591件,信訪3件,辦結5370件,辦結率爲88%。實施經濟制裁總金額250.75萬元,其中罰款9.49萬元,沒收0.76萬元,退款240.5萬元(見圖1)。


圖1

(二)受理渠道日趨多元,與12345政府公共服務平台對接成效顯著。數據顯示,今年上半年,12358電話熱線仍是群衆反映價格問題的主渠道,占84.21%。其他網絡渠道如網站、微信、移動app等受理的占比爲4.84%,與上年持平。同時,12345政府公共服務平台也已經成爲受理價格問題的重要來源,平台半年超過10%的案件來源于12345政府服務熱線(見圖2)。

 

2

(三)重點地區和熱點行業。平台受理量地域相當集中,排前三的市州依次爲:蘭州(4168件)、定西(529件)、張掖(377件),同比地域分布沒有變化。

从平台数据看,行业热点也与上年基本一致,依然集中在停车收费、物业管理、交通运输、医药、社会服务(见圖3),五类合计占上半年平台受理总量的66.08%。除上述五个热点外教育、资源价格等行业出现不同程度的下降,主要是因为政府投入持续加大和多年监管力度的高压,促使机构自律性和行为規範化與日向好。

 

 圖3

(三)消費領域全線增長,社會服務增速較快。從平台數據看,物業管理、交通運輸受理量有所下降;商品零售、社會服務等行業受理量有明顯增長。其中社會服務首次進入前五行列,問題主要集中在美容美發業以及汽車維修業,反映的主要問題是明碼標價不規範和消費不透明等。

二、價格舉報投訴的突出問題

平台受理量排名前五位的行業依次是停車收費占39.53%、物業管理占8.01%、交通運輸占6.98%、醫藥占6.47%、社會服務占5.10%。

(一)停車收費類投訴舉報依然居高不。平台數據顯示,上半年停車收費2481件,占比39.53%。問題主要集中在不計時收費、超標准收費,無公示或公示不到位;小區物業不按規定程序和權限制定停車服務價格,擅自調整或調整幅度較大,對臨時進入小區的車輛亂收費。停車場所不執行免費停放政策,違規預收費,收費不給票據或票據不正規等。(問題分類見表1)

排名

問題

件數

占比

1

道路停車

1049

42.28%

2

停車場及其他收費

745

30.03%

3

小區停車費

664

26.76%

表1

(二)物業管理收費名目複雜,收費行爲有待進一步規範。

平台数据显示,上半年物业管理503件,占比8.01%。投诉举报量呈下降趋势,但仍是关注热点之一。 主要問題集中在物业企业以物价上涨、人工成本上涨为由,擅自提高物业费;物业企业利用管理地位,借装修之机收取名目繁多的不合理费用;物业代收房屋销售过程中未予标明的水电暖气等固定设施初装费;按标准收费不按标准服务;在分摊公共费用时,标准过高或账目不清等。(問題分类见表2)

排名

問題

件數

占比

1

物業服務費

371

63.02%

2

水、電、暖、燃氣費

83

16.5%

3

裝修押金、電梯使用費、垃圾清運費

34

6.76%

4

水電暖、燃氣、電視、寬帶等初裝費

15

2.98%

表2

(三)交通运输行业价格违法問題较为严重。平台数据显示,上半年交通运输438件,占比6.98%。主要問題集中在出租车不打表、加收服务费、拼客或绕路行使;节假日或特殊天气、时间段借机涨价等。公路客运对中途上下车的乘繄D鄹癖曜疾灰唬或免票半票政策落实不到位,客运站价格公示不到位等。道路救援方面存在超标准收费、自立项目乱收费,不分高速、一般道路一律按高速标准收费等。(問題分类见表3)

排名

問題

件數

占比

1

出租車價格

296

67.58%

2

公路客運價格

69

15.75%

3

道路施救收費

22

5.02%

4

高速公路收費

9

2.05%

5

航空票價、航空延伸服務收費

8

1.83%

6

鐵路延伸服務收費

6

1.37%

(四)医药行业受理量小幅下降。平台数据显示,上半年医药受理406件,占比6.47%,受理量小幅下降。群众关注的主要問題有:一是部分非公立醫療機構价格过高,明码标价不规范,存在中途加价、不履行价格承诺等行为。二是部分公立醫療機構存在自立项目或自定标准收费、违规超标准收费、分解收费项目、重复收费等問題。三是药品零售涨幅过大或同种药品不同经营者之间价差较大等。(問題分类见表4)

排名

問題

件數

占比

1

非公立醫療機構

132

32.51%

2

藥品零售企業

113

27.83%

3

公立醫療機構

82

20.44%

4

三、查處的典型案例

各級價格主管部門高度重視價格舉報工作,快速查處舉報案例,有效維護了群衆的正當價格權益。

(一)蘭州市蘭州城投博能加氣站不執行天然氣價格政策案

蘭州市一市民反映,該加氣站違反蘭州市有關政策,所售天然氣未按時降價,要求查處。經查,舉報人反映的情況屬實,根據《蘭州市物價局關于今冬明春上浮我市非居民用天然氣銷售價格的通知》(蘭價辦發〔2017〕220號)文件規定,自2017年12月25日零時至2018年3月31日24時車用壓縮天然氣加氣站終端銷售價格爲每立方米2.96元,2018年4月1日零時起,車用壓縮天然氣加氣站終端銷售價格爲每立方米2.79元。而該站2018年4月1日至4月3日繼續按每立方米2.96元的價格向外銷售車用壓縮天然氣21547.71立方米,多收價款3663.11元。蘭州市物價局依據《價格法》及《價格違法行爲行政處罰規定》的相關規定給予了行政處罰,責令該加氣站立即整改違法行爲,沒收違法所得3663.11元,並處以1倍罰款。

(二)圓通快遞公司岷縣分支機構亂收費案

岷縣群衆反映圓通快遞對發往農村的快遞取件時加收4元的費用,認爲不合理,要求調查處理。經查,圓通公司于2017年12月20日至2018年3月15日期間對108戶收件人多收特殊派送費(派送範圍之外),網站公示1元/件,實際按4元/件收取,每件多收3元共計多收價款324元。岷縣物價局依據《中華人民共和國價格法》及《價格違法行爲行政處罰規定》的相關規定,責令該公司立即整改,沒收違法所得324元,並處以1倍罰款。

(來源:甘肅省發展和改革委員會網站)

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