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蘭州市住宅小區機動車停放服務收費管理辦法

时间: 2017- 09- 15 作者: 文档来源:

第一条 为加强我市住宅小区机动车停放服务收费管理,规范住宅小区机动车停放服务收费行为,维护住宅小区车位所有权人、机动车停放者和机动车停放服务经营管理者的合法权益,根据《物权法》、《价格法》、《甘肃省定价目录》、《甘肃省机动车停放服务收费管理办法》(甘发改规范〔2016〕5号)等法律法规规章和政策规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称住宅小区机动车停放服务收费(以下简称“机动车停放服务收费”)是指在小区建筑区划内提供的机动车停放管理、场地占用及相关服务而收取的费用。机动车停放服务经营管理者(以下简称“经营管理者”)主要是物业服务企业或专业管理机构。机动车停放者主要是物业小区业主或物业使用人。

第三条 市、县(含红古区)政府价格主管部门是机动车停放服务收费的主管部门,负责机动车停放服务收费的管理工作;住房等部门配合价格主管部门对机动车停放服务收费进行管理和监督。

第四条 机动车停放服务收费实行“统一政策,分级管理”的原则。市政府价格主管部门制定近郊四区住宅小区机动车停放服务收费标准,授权近郊四区政府价格主管部门履行日常监管职责。

縣(含紅古區)政府價格主管部門會同有關部門,根據《甘肅省定價目錄》、《甘肅省機動車停放服務收費管理辦法》規定的管理權限,制定所轄區域內機動車停放服務收費管理辦法和收費標准,並履行日常監管職責。

第五条 机动车停放服务收费,区别协商议价情况,分别实行政府定价和市场调节价。

不具備協商議價條件的機動車停放服務收費實行政府定價,具備協商議價條件的實行市場調節價。

 “具備協商議價條件”是指住宅小區已成立業主委員會(含臨時物業管理委員會、業主代表大會,以下所稱“業主委員會”均含),或者未成立業主委員會但經多數業主同意,能夠與經營管理者對機動車停放服務收費協商一致。已成立業主委員會但不能與經營管理者對機動車停放服務收費協商一致的,視爲不具備協商議價條件。

“多數業主同意”,對占用業主共用(有)場地的,是指小區專有部分占建築物總面積過半數的業主且占總人數過半數的業主同意;對規劃的停車位、車庫,是指小區有車業主過半數同意。可以采取召開會議集體討論的形式,也可以采用書面征求意見形式。

第六条 业主委员会按规定程序对住宅小区占用业主共用(有)场地机动车停放服务收费作出的决定,不能与经营管理者就机动车停放服务收费协商一致的,业主委员会可按有关规定程序,另行聘用经营管理者。

第七条 实行政府定价的机动车停放服务收费标准,区别占用业主共用(有)场地、利用人民防空工程设施、规划停车场(位)等不同情况制定。具体标准根据《甘肃省机动车停放服务收费管理办法》规定的原则制定并报市、县(含红古区)政府批准。

第八条 实行市场调节价的机动车停放服务收费标准,其协商约定的收费标准、协商议价形成的合同、征求意见书等相关资料(复印件),由机动车停放服务经营管理者报住宅小区所在地的县、区级价格主管部门作为资料备查。

第九条 机动车停放服务费包含停车服务、车位使用(租赁)费用。停车服务费用包括停车场地的设施设备运行及维护、保洁、秩序维护、购买公众责任保险等发生的费用。

協商議價合同約定時,應當約定機動車停放服務收費中停車服務、車位使用(租賃)費用各自所占比例或金額;不具備協商議價條件的,由市、縣(含紅古區)政府價格主管部門會同同級物業主管部門確定。

第十条 占用业主共用(有)场地开展机动车停放,所收取的机动车停放服务费中的停车服务费用收入归经营管理者,车位使用(租赁)费用收入归全体业主共有。

普通車庫、規劃的地下停車位(含人防工程)所收的停車服務費用收入歸經營管理者,車位使用(租賃)費用收入歸産權人(或投資者)所有。

第十一条 城市道路规划红线外与建筑物外缘之间的场地,如属于业主共有的开放式场地,经备案划设为临时停车场的,临时停车收费标准统一执行我市道路临时停车泊位或公共停车场对应的收费标准,非业主车辆需长期停放要求按月交费的,在标准内与经营管理者协商;业主自有车辆包月计费的,按本办法的规定执行。

停車服務、車位使用(租賃)費用各自所占比例或金額按第九條執行,其中非業主車輛按月交費的,車位使用(租賃)費用占比爲40%。

第十二条 机动车停放实行计时、包月(季、半年)等计费方式。计费方式由机动车停放者自由选择,经营管理者不得强制机动车停放者选择计费方式。

實行計時計費的,應先停放、後付費。實行包月(季、半年)等計費的,可約定預付機動車停放服務費,但機動車停放者要求提前終止協議不再停車的,停車時間不足1月按1月計算,預付的剩余月份的機動車停放服務費應予退還。

對非小區業主機動車停放原則上實行計時計費。計時從車輛通過計時系統或登記時間起算。

第十三条 停车场地实行出入证(卡)管理的,应当为机动车停放者免费配置1张出入证(含IC卡等)。业主申请多配置或因遗失、损坏需要重新办证的,由物业企业按制作成本收取成本费(卡证费)。

第十四条 经营管理者应在确保消防、行车等公共安全和业主权益的前提下,按照有关规定划定车位。机动车停放者在划定的车位上停放机动车的,应当交纳机动车停放服务费。已取得车位所有权的业主应当交纳停车服务费用。

第十五条 业主对车辆有保管要求的,其费用应当与机动车停放服务的经营管理者另行约定。

第十六条 合同约定机动车停放服务收费标准时,对全体业主应平等对待,约定一致。合法取得小区专有部分的承租人、借用人等物业使用人,经业主合同授权或约定,享有与业主同等的停车方面权利。

第十七条 住宅小区内属业主产权的单间独用车库,已计入房屋产权面积并已缴纳物业服务费的,不得再收取机动车停放服务费。

第十八条 对商业(办公)住宅综合性小区停车场地,有规划的按照规划、无规划的由开发建设单位与机动车停放服务经营管理者按商业(办公)、住宅所占面积的比例合理划分商业(办公)停车区域和住宅业主停车区域。住宅业主停车区域机动车停放服务收费按本办法执行,商业(办公)停车区域机动车停放服务收费按相应的收费政策执行。

第十九条 机动车停放服务收费标准根据车型占用停车资源的差别合理确定。我市机动车停放服务车型分类为:

(一)摩托車(電動車);

(二)小型車:載重3噸以下(含3噸)或載客9座以下(含9座)的各種機動車;

(三)載客9座以上的各種機動車。

第二十条 机动车停放服务收费按停车实际占用的停车泊位数收取。

第二十一条 实施机动车停放服务收费应具备下列条件:

(一)具有合適場地,設有明顯的車輛通行和停放位置的標志和標線;

(二)配備專職管理人員進行現場管理,負責車輛有序行駛、停放,並對停車場所的設備設施進行維修養護,保障正常使用;

(三)停車區域應配備必要監控設施,停放車輛發生損壞時,能提供真實影像並協助處理;

(四)實行計時收費應具有電子計時設施或建立人工計時的操作程序;

(五)建立健全內部收費管理、財務管理、安全防範、崗位責任等規章制度。

第二十二条 辖区内不具备协商议价条件的住宅小区应统一执行政府制定的机动车停放服务收费标准,原则上不单独审批。对特殊区域的住宅小区,确需单独审批收费标准的,应当向市、县(含红古区)政府价格主管部门提交下列资料:

(一)機動車停放服務收費申請文件;

(二)停車場地位置示意圖、總平面圖、車位劃分示意圖及停車位數量;

(三)經營管理者身份證明(工商營業執照、事業單位、非企業法人登記證、組織機構代碼證、居民身份證等);

(四)含機動車停放服務收費內容的物業服務合同;

(五)權屬證明。受産權單位委托經營的,提供委托經營證明;

(六)其他需要提供的資料。        

    政府价格主管部门收到机动车停放服务收费申请后,对符合收费条件的,应当按照本办法的规定,在规定时限内完成材料审查、现场勘察,明确定价形式、核准收费标准。对不符合收费条件的,将申请资料退还申请人并说明理由。

第二十三条 下列情形之一的,免收机动车停放服务费:

(一)進入住宅小區不足30分鍾的車輛;

(二)執行任務的軍、警車輛和救護車、救災搶險車、郵遞車、環衛車、市政設施維護維修車及殡儀車;

(三)法律法規規定的其他應當免收機動車停放服務費的車輛。

第二十四条 机动车停放服务收费,使用税务部门统一监制的发票。

第二十五条 机动车停放服务收费应按规定实行明码标价,在车辆入口和停车场地醒目位置设置政府价格主管部门统一格式的明码标价牌,明示经营管理者名称、停车场地范围和位置、收费标准、服务监督电话、行业主管单位的投诉举报电话等,主动接受业主和社会监督。

機動車駛離停車設施或收取機動車停放服務費時,工作人員應當向停放者明確告知停車開始時間、結束時間及有效停車時間。

第二十六条 机动车停放者应当按照工作人员指挥,有序停放车辆,按规定交纳机动车停放服务费。对不执行明码标价规定、不出具或不使用规定的收费票据、在标价之外收取未予标明的费用、未经批准擅自提高收费标准或者重复收费等违法违规行为,机动车停放者有权向主管部门投诉。

第二十七条 对占用业主共用(有)场地的车位所收取的使用(租赁)费用,应当主要用于补充专项维修资金,补充比例不少于所收车位使用(租赁)费用总额的50%,按月存入维修资金监管银行;剩余部分按照业主大会的决定使用,用于保障小区公益活动、便民服务设施、业主大会筹备、业主自治机构日常办公及人员津贴等经费开支。

各县区制定征收、使用、管理的具体方案,确保专项维修资金补充工作顺利实施。经营管理者每月应公示一次车位使用(租赁)费用的收取 、使用情况,以及专项维修资金缴存情况等。街道和业主自治机构共同对车位使用(租赁)费用进行监管,小区全体业主对征收、使用、管理进行监督。

第二十八条 市、县(含红古区)政府价格主管部门会同相关部门,要做好政府信息公开,通过政府网站公布本行政区域内实行政府定价管理的住宅小区机动车停放服务收费标准、计费办法、投诉举报电话等信息;做好收费政策告知、疑难问题解释解答等政策服务工作。各级政府价格主管部门要依法加强对辖区内机动车停放服务收费行为的监督检查,坚决依法查处各类价格违法行为。

第二十九条 本办法所称业主委员会、临时物业管理委员会、业主代表大会的成立、职责、议事规则等按《兰州市物业管理条例》执行。

第三十条 本办法自2017年10月1日起实施,有效期5年。

 



附件:1.蘭州市住宅小區機動車停放服務收費標准蘭州市住宅小區機動車停放服務收費標准.docx

2.蘭州市住宅小區停車設施停放服務收費公示牌(式樣)蘭州市住宅小區停車設施停放服務收費公示牌(式樣).docx

 

 

 

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