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蘭州市機動車停放服務收費管理辦法

时间: 2017- 09- 15 作者: 文档来源:


第一条 为加强我市机动车停放服务收费管理,规范机动车停放服务收费行为,保护机动车停放人合法权益和机动车停车设施经营者的合法利益,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国物权法》、《甘肃省机动车停放服务收费管理办法》、《甘肃省定价目录》和《兰州市机动车停车设施管理办法》等法律法规和规定,结合实际,制定本办法。

第二条 市政府价格主管部门会同公安交通管理部门负责本行政区域内机动车停放服务收费政策的制定工作。

市政府價格主管部門對合法停車設施經營者的收費行爲進行監督管理。 

公安、發展改革、規劃、房産、城建、國土、財政、交通、人防、工商、稅務、殘聯、工信等行政管理部門按各自職責,協助配合價格主管部門共同對機動車停放服務收費行爲進行有效管理與監督。

第三条 机动车停放服务收费应遵循以下原则:

(一)堅持市場取向,發揮市場在資源配置中的決定性作用。

(二)實行差別化收費。對不同區域、不同場地、不同車型、不同時段停放服務收費分別實行差別化收費政策。

(三)鼓勵單位內部泊車位面向社會開放。

第四条 机动车停放服务收费管理,区别不同停车设施类型分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。

(一)實行政府定價管理的停車設施類型

1.道路臨時停車泊位(包括車行道、人行道以及與人行道相連的敞開式停車設施),是指由市公安交通管理部門依法在道路內設置的臨時停車泊位。

2.機場、車站、港口(碼頭)、公路客貨運場站、公交樞紐站、軌道交通換乘站及旅遊景點配套停車設施。

3.政府財政性資金、城市建設投資(交通投資)公司全額投資或興建的停車設施。

4.不具備協商議價條件的住宅小區停車服務收費(詳見附件《蘭州市住宅小區機動車停放服務收費管理辦法》)。

(二)實行政府指導價管理的停車設施類型

1.國家機關、社會團體及其他公益、公用企事業單位(醫院、學校、博物館、殡儀館、圖書館、青少年宮、體育場館、銀行、保險、電信、供水、供電、供氣等)面向公衆開放的停車設施(提倡以上停車設施向公衆免費停放)。

2.其它具有自然壟斷經營和公益(用)特征的停車設施。

(三)實行市場調節價管理的停車設施類型

除實行政府定價和政府指導價以外的所有停車設施(含政府與社會資本合作(ppp)建設的停車設施)實行市場調節價。由停車設施管理者(經營者)依據經營成本和市場供求等因素,按照補償合理成本、依法繳納稅費、合理獲取利潤的原則自主確定。

第五条  近郊四区实行政府定价的道路机动车停放服务收费区分为重点区域、一类区域、二类区域(含车行道和人行道)。

(一)重點區域:中山路以東、南濱河路以南、平涼路以西、白銀路、民主東西路以北的區域(含以上路段)。

(二)一類區域:武威路、任家莊街以東,北濱河中西路、鹽場路、靖遠路以南,雁東路、焦家灣路以西,火車站東西路、白銀路、西津東西路以北(含以上路段)除重點區域以外的區域。

(三)二類區域:城區範圍內除重點區域和一類區域外,其他均爲二類區域。

遠郊縣(區)具體區域劃分由當地政府決定。

第六条  机动车停放服务车型分类 

(一)摩托車(電動車)。

(二)小型車:核定載重3噸以下(含3噸)的貨運機動車或核載9人以下(含9人)的客運機動車。

(三)大型車:核定載重3噸以上的貨運機動車或核載9人以上的客運機動車。

第七条  机动车停放服务收费分别采取计时、计次和包月(季、半年)等形式计费。

計時時段爲:07:00時(含07:00時)至22:00時。

計次時段爲:22:00時(含22:00時)至次日早07:00時。

(一)道路臨時停車計時收費

車行道計時時段內以15分鍾爲計時單位,持續停放不足15分鍾按15分鍾計算;

人行道計時時段內以小時爲計時單位,持續停放時長不足1小時按1小時計算。

重點區域、一類區域和二類區域白天時段連續停放超過6個小時,不超過12小時(含12個小時)的一律按6小時停車時間收費,超過12小時的重新計時,累計計費。

(二)車行道不得包月(季、年)收費。人行道確需長期固定停放的車輛可實行包月(季、年)收費,具體標准可由停車設施經營者與車輛停放者在規定的收費標准內協商確定,協商價格應做到公平合理、平等對待,約定一致。同一停車設施內,已實行包月(季、年)收費的,日常停車時不再計費。

第八条 跨夜间与白天两个时段停车不足1个小时(含1个小时)的按停放时间长的时段计算收费,夜间与白天停放时间相等的按前一时段标准收费,超过1个小时的累计计费。

第九条 和人行道相连的敞开式停车场按相应的人行道停车收费标准执行(含依法在城市道路规划红线外与建筑物外缘之间的开放式场地划设的临时停车设施)。

前款所述如屬業主共有開放式場地,業主自有車輛停車收費按附件《蘭州市住宅小區機動車停放服務收費管理辦法》的規定執行。

第十条 有以下情形之一的,不得收取机动车停放服务费:

(一)執行公務的軍用車輛和執行公務的有統一標志制式的警用車輛。

(二)正在執行任務的搶險救災車(含實施作業的自來水、供電、燃氣、通訊工程搶修車輛)、救護車、殡儀車等特種車輛以及收投郵件的郵政車輛。

(三)各類停車設施(住宅區除外)停放時間不足15分鍾的車輛。

(四)進入住宅區停車不足30分鍾的車輛。

(五)在公共停車設施內由殘疾人駕駛的專用機動車輛(是指殘疾人持有本人駕駛執照和殘疾人證的殘疾人專用車輛)。

(六)在具備充電設施的公共停車設施內正在充電的新能源電動汽車(具體車輛標識由公安交通管理部門認定,非充電時段減半收取停放服務費)。

(七)22:00時(含22:00時)至次日早07:00時,道路(含車行道、人行道)臨時停車泊位停放的車輛。經營管理者確保車輛進出暢通。

(八)法律法規規定的其他應當免收停放服務費的車輛。

第十一条 行政执法部门暂扣的涉嫌违法车辆,在暂扣期间不得向机动车车主收取或变相收取机动车停放服务费等费用。

第十二条 主城四区依法设定的所有停车设施经营管理者应当向市价格主管部门提交下列材料予以登记、确认机动车停放服务收费定价方式:

(一)取得設立停車設施的備案登記證和經營管理者身份證明(包括:各類證照、合同或協議、法人身份證、聯系方式、收費人員信息等)。

(二)停車場地使用權屬證明。

(三)停車設施位置示意圖及停車設施總平面圖。

第十三条 停车设施经营主体及停车设施使用性质、收费人员等发生变动时,应将变动信息同时向公安交通管理部门和市价格主管部门备案。

第十四条 机动车停放服务收费实行明码标价制度,须在停车设施进出口显著位置设置市价格主管部门和公安交通主管部门联合监制的收费公示牌,标明有停车设施所属类型和定价方式(政府定价、政府指导价、市场调节价)、责任单位(人)、收费标准、收费依据、免费停放时间和投诉举报电话,便于消费者监督。 

第十五条 人工计时计费的停车设施经营管理者在停放人停放和驶离机动车时要向停放人明确告知停车计费开始与驶离时间。

第十六条 所有停车设施收费应当使用税务部门监制的发票。

第十七条 具有取得合法经营资质的停车设施,存在有未设置统一监制的收费公示牌、擅自提高收费标准等价格违法行为的,机动车停放人有权向价格主管部门投诉。

第十八条  对私自设立停车设施进行收费的行为,由公安、工商和城市执法等部门在各自职权范围内依法查处并取缔。

第十九条 兰州市近郊四区机动车停放服务收费标准由市价格主管部门会同市公安交通主管部门制定并报市政府批准执行。红古区、榆中县、永登县、皋兰县参照本办法收费标准制定本行政区域内机动车停放服务收费标准。

第二十条 本办法自2017年10月1 日起实施,有效期5年。如遇国家、省政府出台新的政策与此办法相冲突时从其规定,本市其他停车收费政策与本办法相冲突时执行本办法规定。

附件:1.蘭州市近郊四區道路臨時停車設施收費標准(人行道、車行道)蘭州市近郊四區道路臨時停車設施收費標准.docx

         2.兰州市近郊四区其他公共停车设施收费标准蘭州市近郊四區其他公共停車設施收費標准.docx

         3.兰州市近郊四区实行政府指导价的停车设施收费标准蘭州市近郊四區實行政府指導價的停車設施收費標准.docx

         4. 兰州市机动车停车设施收费公示牌(式样)蘭州市機動車停車設施收費公示牌(式樣).docx

         5.兰州市住宅小区机动车停放服务收费管理办法蘭州市住宅小區機動車停放服務收費管理辦法.docx

         6.蘭州市住宅小區機動車停放服務收費標准蘭州市住宅小區機動車停放服務收費標准.docx

         7.兰州市住宅小区停车设施机动车停放服务收费公示牌(式样)蘭州市住宅小區停車設施停放服務收費公示牌(式樣).docx

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